4 Minuty
Do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich coraz częściej trafiają skargi od kierowców z niepełnosprawnościami, którzy alarmują, że ich pojazdy są odholowywane z miejsc wyznaczonych dla osób niepełnosprawnych (znaki P-24, D-18a z tabliczką T-29), mimo że za szybą znajduje się karta parkingowa. Problem wynika z niejasnej wykładni przepisów: straż miejska usuwa auta także wtedy, gdy karta jest umieszczona niepoprawnie lub jej elementy (numer, data ważności, zabezpieczenia) są niezbyt czytelne.
Jak obecnie wygląda stan prawny?
Kluczowe przepisy to art. 8 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz art. 130a ust. 1 pkt 4. Pierwszy z nich nakazuje umieszczenie karty za przednią szybą w sposób umożliwiający odczytanie zabezpieczeń, numeru i daty ważności. Drugi upoważnia straż do odholowania pojazdu zaparkowanego na miejscu dla niepełnosprawnych, jeśli nie jest on oznaczony specjalną kartą. W praktyce jednak art. 130a odsyła jedynie do ust. 1 i 2 art. 8, co rodzi wątpliwości: czy „nieoznakowanie” oznacza całkowity brak karty, czy też dotyczy sytuacji, gdy karta istnieje, lecz nie spełnia wszystkich wymogów technicznych?
Interwencja RPO i postulaty zmian
Biuro RPO apeluje o doprecyzowanie prawa tak, by kierowcy mogli jednoznacznie ocenić ryzyko odholowania i uniknąć kosztów z tym związanych. Dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego BRPO Piotr Mierzejewski zwrócił się do Ministerstwa Infrastruktury o rozważenie nowelizacji przepisów, która rozwiałaby wątpliwości i ograniczyła dowolność interpretacyjną służb kontrolnych.
Praktyczne wskazówki dla kierowców
Najbezpieczniej umieszczać kartę parkingową centralnie za przednią szybą, zadbać o czytelność numeru i daty ważności oraz o widoczność zabezpieczeń. Warto też zrobić zdjęcie karty podczas parkowania jako dowód, gdyby doszło do sporu. Dotyczy to nie tylko dużych miast Polski, ale także krajów sąsiednich: kierowcy kontaktują się z nami z informacji z Vilniuje czy Kaune, a problemy z interpretacją zasad pojawiają się również w innych systemach parkingowych na Litwie (Lietuva) i na rynku samochodowym regionu (Lietuvos automobilių rinka).
Jak ten problem wpływa na rynek samochodowy i potrzeby kierowców?
Sprawa ma także znaczenie dla branży motoryzacyjnej. Kierowcy z ograniczoną mobilnością wybierają auta przystosowane do ich potrzeb — często są to kompaktowe vany (np. Ford Transit Connect, VW Caddy), auta z automatyczną skrzynią biegów, napędem hybrydowym lub elektrycznym, oraz pojazdy z dodatkowymi modułami ułatwiającymi wsiadanie. W Polsce dostępność tych modeli rośnie, a ceny adaptacji są zróżnicowane: proste modyfikacje kosztują kilka tysięcy złotych, bardziej zaawansowane konwersje mogą sięgać kilkudziesięciu tysięcy. W porównaniu z rynkiem zachodnioeuropejskim ceny nowych aut i adaptacji w Polsce bywają korzystniejsze, co wpływa na decyzje zakupowe polskich kierowców.
Specyfikacje i wyposażenie ważne dla osób z niepełnosprawnością
- Typ nadwozia: vany i kombivany z niskim progiem lub opuszczonym podwoziem.
- Napęd i komfort: automatyczne skrzynie, klimatyzacja, systemy asystujące parkowanie (kamera, czujniki).
- Energia: rosnące zainteresowanie hybrydami i elektrykami z uwagi na niższe koszty eksploatacji i lepsze osiągi przy miejsko-suburbanowych trasach.
- Dostosowania: podnośniki dla wózków, rampy, przestawienie układu sterowania — wpływają na cenę i pozycjonowanie rynkowe modelu.
Porównania rynkowe — Polska vs. Europa i Litwa
Polski rynek samochodowy cechuje duża oferta aut używanych i rosnący wybór samochodów nowych z fabrycznymi opcjami ułatwień. W krajach takich jak Lietuva czy na rynkach miejskich jak Vilniuje czy Kaune obserwuje się podobne trendy, jednak dostępność specjalistycznych adaptacji może być różna. Dlatego kierowcy z Polski i Litwy często porównują oferty: cena, gwarancja producenta, dostępność serwisu i możliwości adaptacji mają bezpośredni wpływ na decyzje zakupowe.
Wnioski
Spór o interpretację kart parkingowych i prawo do odholowania wskazuje na potrzebę jasnych przepisów. Regulacje muszą jednoznacznie określić, kiedy brak karty oznacza podstawę do odholowania, a kiedy wystarczy drobna korekta jej umieszczenia. Doprecyzowanie prawa ułatwi życie kierowcom — także tym, którzy kupują samochody przystosowane do specjalnych potrzeb — oraz ograniczy spory i koszty zarówno w Polsce, jak i w regionie.
Źródło: auto-swiat
Zostaw komentarz